奋斗百年路 启航新征程•时代先锋｜心中有信仰 肩上有担当

中国消费者报报道（记者尹训银）2017年4月，奋斗张中原出任山东省济南市历城区市场监管局局长。百年4年来，航新他用脚步穿起了全区41家农贸市场、征程21家超市、时代上1.2万余家食品经营商户，先锋心中用汗水守护着全区110万百姓“舌尖上的有信仰肩安全”。他带领全局280余名干部职工打造出“党建+食品安全”特色品牌，担当推行了“五位一体”立体化监管模式，奋斗让食安工作站扎根在了全区14个街道办事处……2021年，百年张中原获得了“全国食品安全工作先进个人”称号。航新

张中原（右4）正在检查市场。征程尹训银/摄

雷厉风行抓建设

2020年底，时代上进口冷链食品疫情防控形势十分严峻。先锋心中济南维尔康肉类水产批发市场作为长江以北最大的有信仰肩肉类水产农产品集散地之一，进口冷链食品流通集散量大、覆盖面广，建设集中监管仓迫在眉睫。今年1月初，张中原接到了在维尔康建设区级监管专仓的正式通知，并被指定为监管专仓筹备建设负责人。

说干就干，张中原一边着手挑选专仓工作人员，一边搜索集中监管专仓的相关资料，为建仓方案的制定提供支撑。3天后，从区市场监管局、卫健局、交通局、疾控中心以及华山街道办事处等部门抽调的业务精兵正式进驻维尔康集中办公。

专仓建设是件技术活，时间紧、任务重，大到功能分区、物资保障、队伍组建，小到道路指引、后勤保障，所有都得靠张中原带领专班工作人员一一摸索。集中消毒区、核酸检测区、问题产品区和办公区怎么设置更科学？货物出入库时如何才能提升搬运效率？一旦发现问题产品，如何启动应急处理机制？所有问题在筹备建设之初都必须反复推敲，拿出科学有效的解决方案。那时，张中原经常“5+2”“白+黑”，哪里影响了作业效率提升，张中原就“钉”在哪里，直到把问题彻底击破。

没有一种坚持会被辜负。今年1月18日，占地面积约2400平方米、配备了4条全自动消杀流水线、日消杀能力达400-450吨的“济南市历城区进口冷链集中监管专仓”在维尔康市场正式挂牌运行，此时距离开始筹建，仅过去了20天。

精益求精盯细节

“细小之处见成败，小事做好，大事才有成功的可能。”张中原是这么说的，也是这么做的，尤其在推进规范化农贸市场创建过程中，他将细致的工作态度发挥到极致。那段时间，他常常带人到辖区几个大型农贸市场转上几圈，大到市场的整体卫生、经营秩序、周边环境，小到摊位营业执照悬挂位置和货物摆放，都是他关注的重点。

小事上，他用心，大事上，更是不含糊。为增强食用农产品入市检验的专业性和有效性，进一步提高食用农产品市场销售质量安全水平，他极力促成了维尔康、七里堡两大批发市场引入第三方专业检测机构开展委托检测工作。2020年，检测机构在维尔康市场共完成快检5770批次，实验室比对140批次，经检测全部合格；在七里堡市场共完成快检80379批次，实验室比对372批次。

持之以恒抓落实

“只要对社会、对群众有利的事情我们一定要坚持下去，暂时的困难不能成为放弃的理由。”这是张中原经常讲的话。几年来，他着手狠抓落实多件事关食品安全的实事，“明厨亮灶”便是其中之一。

历城区教育资源丰富，既有多家知名院校，也有100多所幼教机构，食堂卫生条件是否达标，是家长们最关心的问题。但“明厨亮灶”推行之初，却遭遇了不少困难。不少幼儿园经营者认为改造后厨、安装监控、显示屏等措施增加了经营负担，积极性不高。对此，张中原采取内外两手抓的方式主动出击。对内，安排人员认真研究“明厨亮灶”工程标准和配套政策，将需要监管对象投资改造之处逐一列出，按照“投入最小化，提升最大化”的原则，根据每个单位自身情况和实际需求，量身定制解决方案。对外，联合区教育局等部门，引导幼儿园和学校相关负责人将“明厨亮灶”作为提升学校硬实力，打造标准化、规范化学校的一项软指标。截至2021年，历城区所有学校食堂、集体用餐配送单位以及中央厨房全部实现了明厨亮灶。

勇于开拓出新招

食品安全关乎百姓民生，4年来，张中原着力强监管、守底线、防风险、保安全，下大力气解决群众反映强烈的食品安全问题，同时不断思考如何构建食品安全风险社会共治体系。

2020年，他以创建巩固国家食品安全示范城市为契机，积极推动食品安全共建共治机制建设，主动联合区有关部门、检测机构、媒体，推进食安工作站建设。通过线上线下双渠道，开展了以知识进社区、安全进社区、健康进社区、实惠进社区和公益进社区等丰富多样的食安创新活动。

为提高食品安全事故预防、救助和管理水平，进一步优化食品安全监管方式，2020年，张中原针对辖区市场实际情况，走市场、访业户，探索尝试引入保险保障机制，为批发市场和农贸市场量身定制了两款“公众责任+食品安全责任险”承保方案，引起市场主办方的极大兴趣。济南七里堡批发市场、维尔康市场等6家市场率先参与投保试点。“顾客在我们市场上摔了、碰了、受伤了，保险公司可以理赔，这让我们安心很多。”签完保险合同后，济南七里堡批发市场郝经理一脸兴奋地说。目前，历城区约60%的农贸市场以及所有大型批发市场已全部参保，初步形成了部门推动、市场运作、多方共赢的工作格局。